Політика США щодо України: на шляху до повномасштабного російського вторгнення (лютий 2014 р. – лютий 2022 р.)
##plugins.themes.bootstrap3.article.sidebar##
##plugins.themes.bootstrap3.article.main##
Анотація
Політика адміністрації Обами щодо російсько-української війни заклала стратегічний курс, який, попри тактичні корекції, значною мірою зберігався за президентства Трампа і Байдена – аж до початку повномасштабного вторгнення. Він базувався на прийнятті доктрини «російської ескалаційної переваги» та наданні обмеженої за масштабом, оборонної за характером безпекової допомоги.
Внутрішньополітичні та міжвідомчі дискусії у Вашингтоні щодо допомоги Україні фактично звелися до вузького питання постачання протитанкових комплексів Javelin, що блокувало системне обговорення інших критично важливих для України військових спроможностей – насамперед систем протиповітряної та протиракетної оборони, бойових танків, винищувальної авіації та далекобійних ударних засобів.
Санкції, запроваджені з метою підвищення «ціни» для Москви за агресію, не дали стримувального ефекту. У стратегічному вимірі така модель тиску не знижувала стимули Росії до ескалації, оскільки сприймалися російським керівництвом як прийнятна й керована плата за реалізацію пріоритетних геополітичних цілей.
Відмежування Сполучених Штатів від Мінського процесу не лише посилило переговорні позиції Російської Федерації, а й оголило глибинну суперечність американського лідерства в Європі. Виник розрив між задекларованою роллю Вашингтона як гаранта європейської безпеки та його фактичним уникненням відповідальності за розв’язання ключової безпекової кризи у регіоні після «холодної війни».
Політика стримування, яку реалізовувала адміністрація Байдена напередодні повномасштабного вторгнення Росії, виявилася провальною як інструмент запобігання агресії, не змогла змінити стратегічну рішучість В. Путіна вдатися до силового сценарію. Водночас вона була відносно успішною як механізм управління кризою: забезпечила швидку консолідацію Заходу, створила інституційну та політичну основу для масштабної й скоординованої міжнародної підтримки України після 24 лютого 2022 р.
Завантаження
##plugins.themes.bootstrap3.article.details##
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
Посилання
Potiekhin, O., & Klymenko, Yu. (2023). Heopolityka proty bezpeky: soiuznytske strymuvannia ahresiiv Yevropi XX – pochatku XXI st. Kyiv: Dukh iLitera. [In Ukrainian].
Potiekhin, O. (2025). Politychnyi realizm v SShA yak ideolohiia zaperechennia pidtrymky Ukrainy pidchas rosiisko-ukrainskoi viiny. Amerykanska istoriia ta polityka, 20, pp. 38–50. [Online]. Available from: https://surl.li/bdmppx [In Ukrainian].
Kirshner, J. (2022). An Unwritten Future. Realism and Uncertainty in World Politics. Princeton: Princeton University Press. [In English].
Kirchick, J. (2022, September 29). How the Anti-war Camp Went Intellectually Bankrupt. The Atlantic. [Online]. Available from: https://surl.li/mjbgds [In English].
Karatnycky, A. (2023, July 11). The Long, Destructive Shadow of Obama’s Russia Doctrine. Foreign Policy. [Online]. Available from: https://foreignpolicy.com/2023/07/11/obama-russia-ukraine-war-putin-2014-crimea-georgia-biden/ [In English].
Vindman, A. (2025). The Folly of Realism: How the West deceived itself about Russia and betrayed Ukraine. New York: Public Affairs. [In English].
Kimmage, M. (2024). The Failure to Deter: US Policy toward Ukraine and Russia from the End of the Cold War until February 24, 2022. In: H. Brands (Ed.), War in Ukraine: Conflict, Strategy, and the Return of a Fractured World. Baltimore: Johns Hopkins University Press, pp. 71–82. [In English].
Kimmage, M. (2024). Collisions. The Origins of the War in Ukraine and the New Global Instability. New York: Oxford University Press. [In English].
Motyl, A. J. (2015). The surrealism of realism: Misreading the War in Ukraine. World Affairs, 177 (5), рр. 75–84. [In English].
Schake, K. (2024). US Strategy in Ukraine. In: H. Brands (Ed.), War in Ukraine: Conflict, Strategy, and the Return of a Fractured World. Baltimore: Johns Hopkins University Press, pp. 156–173. [In English].
Fishel, E.M. (2022). The Moscow Factor: US Policy Towards Sovereign Ukraine and the Kremlin. Cambridge, MA: Harvard Ukraine Research Institute. [In English].
D’Anieri, P. (2019). Ukraine and Russia. From Civilized Divorce to Uncivil War. Cambridge: Cambridge University Press. [In English].
Lissner, R. (2025, November 14). America’s Quasi Alliances. How Washington Should Manage Its Most Complicated Relationships. Foreign Affairs. [Online]. Available from: https://www.foreignaffairs.com/united-states/americas-quasi-alliances [In English].
Poznansky, M., & Wohlforth, W. (2025, January 3). The Real Risks of Escalation in Ukraine. Foreign Affairs. [Online]. Available from: https://www.foreignaffairs.com/ukraine/real-risks-escalation-ukraine [In English].
Pifer, S. (2017). The Eagle and the Trident. U.S. – Ukraine Relations in Turbulent Times. Washington, D.C.: Brookings Institution. [In English].
Potiekhin, O.V. (2025). Svitovyi poriadok za F.D. Ruzveltom ta yoho ruina. Problemy vsesvitnoi istorii, 2 (30), рр. 70–103. [In Ukrainian].
Kramer, D. (2014, April 21). Action, not words, needed for Ukraine. The Washington Post. [Online]. Available from: https://surl.li/ncatpz [In English].
Kramer, D. (2017). Back to Containment: Dealing with Putin’s Regime. Washington, D.C.: The McCain Institute for International Leadership. [In English].
Goldberg, J. (2016, April). The Obama Doctrine. The Atlantic. [Online]. Available from: https://www.theatlantic.com/magazine/archive/2016/04/the-obama-doctrine/471525/#3[In English].
Pifer, S., & Herbst, J. (2016, March 16). The Obama Doctrine and Ukraine. The National Interest. [Online]. Available from: https://nationalinterest.org/feature/the-obama-doctrine-ukraine-15505 [In English].
Statement by the President. (2014, August 28). The White House: President Barack Obama – Speeches & Remarks. [Online]. Available from: https://obamawhitehouse.archives.gov/the-press-office/2014/08/28/statement-president [In English].
Secretary of Defense Chuck Hagel and CNN Correspondent Jim Sciutto (2014, September 3). U.S. Department of War. [Online]. Available from: https://surl.li/nofgzn [In English].
Ukraine: Background, Conflict with Russia, and U.S. Policy (2021, October 5). Congressional Research Service. [Online]. Available from: https://www.congress.gov/crs-product/R45008 [In English].
Vydkliuchennia bankiv Rosii vid SWIFT: realnist chy nezdijsnenni namiry? (2014, 26 Veresnia). Holos Ameryky. [Online]. Available from: https://www.holosameryky.com/a/swift-russia-senators/2463489.html [In Ukrainian].
Background Briefing by Senior Administration Officials on Ukraine (2014, March 17). Obama White House. [Online]. Available from: https://surl.li/dchuve [In English].
Hetmanchuk, A. (2016). Audyt zovnishnoi polityky: Ukraina-SShA. Kyiv: Discussion Paper. [Online]. Available from: https://surl.li/jdgkig [In Ukrainian].
Socor, V. (2016, May 27). Surkov-Nuland Talks on Ukraine: A Nontransparent Channel. The Jamestown Foundation. [Online]. Available from: https://bit.ly/3VUKVkA [In English].
H.R.4152 – Support for the Sovereignty, Integrity, Democracy, and Economic Stability of Ukraine Act. (2014). Congress.gov. [Online]. Available from: https://www.congress.gov/bill/113th-congress/house-bill/4152/text [In English].
H.R.5859 – Ukraine Freedom Support Act. (2014). Congress.gov. [Online]. Available from: https://www.congress.gov/bill/113th-congress/house-bill/5859/text/statute?statuteId=45437 [In English].
National Security Strategy of the United States of America. (2015). Obama White House. [Online]. Available from: https://surl.li/hcdaxm [In English].
Steinhauer, J., & Herszenhorn, D. (2015, June 11). Defying Obama, Many in Congress Press to Arm Ukraine. The New York Times. [Online]. Available from: https://nyti.ms/3y7OP1N [In English].
Schreck, C. (2015, March 12). A Bipartisan Cause In Washington: Arming Ukraine Against Russia. Radio Free Europe/Radio Liberty. [Online]. Available from: https://surl.li/jcvlya [In English].
Obama faktychno zaprovadyv embarho na zbroiu dlia Ukrainy – konhresmen. (2015, 4 Bereznya). Holos Ameryky. [Online]. Available from: https://surl.lt/ykpyno [In Ukrainian].
Daalder, I., et al. (2015, February 1). Preserving Ukraine’s Independence, Resisting Russian Aggression: What the United States and NATO Must Do. Brookings Institution. [Online]. Available from: https://www.brookings.edu/articles/preserving-ukraines-independence-resisting-russian-aggression-what-the-united-states-and-nato-must-do/ [In English].
H.Res.162 – Calling on the President to provide Ukraine with military assistance to defend its sovereignty and territorial integrity. (2015). Congress.gov. [Online]. Available from: https://www.congress.gov/bill/114th-congress/house-resolution/162/text [In English].
National Defense Authorization Act For Fiscal Year 2016 includes $300 millions for Ukrainian military. (2015, October 7). Embassy of Ukraine to the USA. [Online]. Available from: https://surl.li/eobpti [In English].
US forces begin training Ukraine soldiers. (2015, April 20). Deutsche Welle. [Online]. Available from: https://www.dw.com/en/us-paratroopers-begin-training-ukraine-national-guard-soldiers/a-18394930 [In English].
Barnes, J., & Tubold, G. (2015, October 22). US to Ship Modified Radar Systems to Ukraine. Atlantic Council. [Online]. Available from: https://surl.lu/lgbpxz [In English].
National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2016. (2015, November 25). Congress.gov. [Online]. Available from: https://www.congress.gov/bill/114th-congress/senate-bill/1356/text [In English].
Trump poobitsiav rozhliaduty vyznannia Krymu rosiiskym i zniattia sanktsiishchodo Moskvy. (2016, 27 Lypnia). Radio Svoboda. [Online]. Available from: https://www.radiosvoboda.org/a/news/27884941.html [In Ukrainian].
National Security Strategy of the United States of America. (2017). Trump White House. [Online]. Available from: https://surl.li/zzkmfq [In English].
U.S. State Department Approves 'Javelin' Missile Sale To Ukraine. (2018, March 2). Radio Free Europe/Radio Liberty. [Online]. Available from: https://www.rferl.org/a/us-state-department-approves-javelin-anti-tank-missile-sale-ukraine/29072069.html [In English].
SSHA maiut dozvolyty Ukraini vykorystovuvaty "Dzhaveliny" naperedovii – Karperter. (2018, 3 Travnia). Holos Ameryky. [Online]. Available from: https://www.holosameryky.com/a/javeliny-na-peredovij/4376112.html [In Ukrainian].
H.R.3364 – Countering America’s Adversaries Through Sanctions Act. (2017). Congress.gov. [Online]. Available from: https://surl.li/jdhmbz [In English].
Crimea Declaration. (2018, July 25). U.S. Department of State. [Online]. Available from: https://2017-2021.state.gov/crimea-declaration/ [In English].
S.Res.709 – A resolution condemning Russia’s provocative actions in the Kerch Strait against the Ukrainian navy. (2018). Congress.gov. [Online]. Available from: https://www.congress.gov/bill/115th-congress/senate-resolution/709 [In English].
H.Res.1162 – Expressing the sense of the House of Representatives with respect to Ukraine. (2018). Congress.gov. [Online]. Available from: https://www.congress.gov/bill/115th-congress/house-resolution/1162/text/eh [In English].
S.Res.74 – A resolution marking the fifth anniversary of Ukraine’s Revolution of Dignity. (2019). Congress.gov. [Online]. Available from: https://www.congress.gov/bill/116th-congress/senate-resolution/74/text/ats [In English].
Amerykanski katery ofitsiino vviishly do ukrainskoho flotu z nazvamy mist Donbasu. (2019, 14 Lystopada). Zbruc. [Online]. Available from: https://zbruc.eu/node/93531 [In Ukrainian].
National Defense Authorization Act For Fiscal Year 2020. (2019, December 20). Congress.gov. [Online]. Available from: https://www.congress.gov/116/plaws/publ92/PLAW-116publ92.pdf [In English].
SShA prodadut Ukraini 16 viiskovykh kateriv i obladnannia na 600 mln dolariv. (2020, 18 Chervnia). Dzerkalo Tyzhnia. [Online]. Available from: https://surl.lu/owcfib [In Ukrainian].
Pentahon zamovyv dlia Ukrainy dva kateri Mk VI za 20 mln dolariv. (2021, 6 Sichnia). Defense Express. [Online]. Available from: https://surl.lu/iaztke [In Ukrainian].
Kapsamun, I. (2017, 28 Serpnia). Pro “paralelnyi trek”. Den. [Online]. Available from: https://old.day.kyiv.ua/uk/article/tema-dnya-podrobyci/pro-paralelnyy-trek [In Ukrainian].
Hetmanchuk, A. (2019, 26 Veresnia). Ukrainageit dlia Trampa. Tsentr “Nova Yevropa”. [Online]. Available from: https://surl.li/oimolq [In Ukrainian].
Rogin, J. (2021, January 5). Meet Biden’s new foreign policy team – same as Obama’s old foreign policy team. The Washington Post. [Online]. Available from: https://www.washingtonpost.com/opinions/2021/01/05/meet-bidens-new-foreign-policy-team-same-obamas-old-foreign-policy-team/ [In English].
Brussels Summit Communiqué. (2021, June 14). [Online]. Available from: [In English].
Barkar, D. (2021, 2 Veresnia). Vizyt prezydenta Ukrainy do SShA. Yak otsiniuvaty zustrich Zelenskoho z Baidenom? Radio Svoboda. [Online]. Available from: https://surl.li/edbyzj [In Ukrainian].
U.S. Security Assistance to Ukraine. (2022, February 9). Congressional Research Service. [Online]. Available from: https://surl.lu/lmoodp [In English].
Khartiia stratehichnoho partnerstva Ukraina-SShA. (2021, 10 Lystopada). Ministerstvo zakordonnykh sprav Ukrainy. [Online]. Available from: https://mfa.gov.ua/news/hartiya-strategichnogo-partnerstva-ukrayina-ssha [In Ukrainian].
Gould, J., & Altman, H. (2022, January 26). Pentagon reveals info on $200M military aid to Ukraine, including more Javelins. Defense News. [Online]. Available from: https://www.defensenews.com/congress/2022/01/25/200m-in-javelins-other-anti-armor-systems-grenade-launchers-and-more-to-ukraine-dod/ [In English].
Kilcullen, D., & Mills, G. (2025). Mystetstvo viiny i myru. Pro nash vybir, koly u sviti viina. Kyiv: Dukh I Litera. [In Ukrainian].
U.S. Security Assistance to Ukraine. (2024, May 22). Congressional Research Service. [Online]. Available from: https://surli.cc/gvcesc [In English].